Памятка о госслужбе в сфере образования

ПАМЯТКА

об ограничениях и запретах, связанных с прохождением государственной гражданской службы в министерстве образования Красноярского края, установленных в целях противодействия коррупции

 

Содержание запрета/ограничения/обязанности

Основание

Необходимые действия

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Государственные гражданские служащие министерства образования Красноярского края (далее – министерство), замещающие должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей группы (первый заместитель министра, заместитель министра, начальник отдела, заместитель начальника отдела, руководитель сектора, консультант, главный специалист, ведущий специалист, заведующий отделом – главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер, программист, системный администратор) обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги)
и несовершеннолетних детей (далее соответственно – сведения о доходах, члены семьи)

ч. 1 ст. 20 и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 79-ФЗ);

ч. 1 ст. 8 Федерального закона от  25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ);

ст. 6 Закона Красноярского края
от 20.12.2005 № 17-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края» (далее – Закон края
№ 17-4314);

ст. 13 Закона Красноярского края
от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае»;

указ Губернатора Красноярского края
от 10.02.2010 № 10-уг «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Красноярского края, государственными гражданскими служащими Красноярского края сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты указанных сведений, порядке их размещения
на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале «Красноярский край» и (или) на официальном сайте государственного органа Красноярского края
и представления их для опубликования средствам массовой информации»

Представить в отдел кадров и управления документацией министерства (далее – отдел кадров) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о доходах на себя и членов своей семьи по форме Справки о доходах, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 23.06.2014 № 460

Государственные гражданские служащие, имеющие недвижимое имущество за пределами территории Российской Федерации,
при представлении сведений о доходах указывают сведения о принадлежащем им, их супругам
и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации,
об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера
за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.05.2013
№ 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ)

При представлении сведений о доходах необходимо указать в разделе 3.1 Справки
о доходах (столбец 6) наименование
и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

При необходимости указать информацию
в разделе 6.2 Справки о доходах о своих обязательствах имущественного характера
за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей

 

В случае невозможности представления сведений о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей государственный гражданский служащий обязан уведомить об этом комиссию министерства образования Красноярского края по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов

 

 

указ Губернатора Красноярского края от 26.12.2014 № 295-уг «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края» (далее – Указ № 295-уг);

приказ министерства образования и науки Красноярского края от 17.01.2011 № 3-04/1 «Об образовании комиссии министерства образования Красноярского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов»

Подать в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в отдел кадров заявление о невозможности представить сведения о доходах на супруга (супругу)
и (или) несовершеннолетних детей

Представление сведений о расходах

Государственный гражданский служащий, представляющий сведения о доходах, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им,
его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица
и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду,
и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки

ст. 20.1 и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона
№ 79-ФЗ;

ст. 8.1 Федерального закона № 273-Ф3;

ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

ст. 6 Закона края № 17-4314

 

Определить разницу между суммой сделок
и общим доходом государственного гражданского служащего и супруги (супруга) за три года, предшествующих совершению сделок.

Если общая сумма сделок превышает общий доход, то в Справке о доходах заполняется раздел 2 «Сведения о расходах»

 

 

Открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами

Государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

ч. 1.1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Соблюдать запрет.

Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы, а в отдельных случаях его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети обязаны в течение трех месяцев со дня замещения (занятия) гражданином одной из указанных должностей закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов

Урегулирование конфликта интересов

Государственный гражданский служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) государственным гражданским служащим, и (или) состоящими
с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми государственный гражданский служащий,
и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Государственный гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя
о возникшем конфликте интересов
или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно

п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ;
ст. 11
Федерального закона № 273-Ф3;

приказ министерства от 10.05.2016
№ 18-11-04 «Об утверждении Положения
об уведомлении государственными гражданскими служащими министерства образования Красноярского края представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения»

В случае возникновения у государственного гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно, подать
в отдел кадров (либо направить министру заказным почтовым отправлением с описью вложений) уведомление по форме, установленной приказом министерства
от 10.05.2016 № 18-11-04

Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям

Государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

ст. 9 Федерального закона № 273-Ф3;

приказ министерства от 07.07.2015 № 38-11-04

«Об утверждении Положения об уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, представителем нанимателя для которого является министр образования Красноярского края,
к совершению коррупционных правонарушений»



Уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

На имя представителя нанимателя уведомление о склонении к коррупционному правонарушению (далее – уведомление) представляется в отдел кадров
(либо направляется в министерство заказным почтовым отправлением с описью вложений) незамедлительно, не позднее служебного дня, следующего за днем обращения к нему
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, по форме
и в порядке, предусмотренными приказом министерства от 07.07.2015 № 38-11-04

Получение подарков, услуг, наград и иных благ

Запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения
от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов
и иные вознаграждения).

Государственные гражданские служащие
не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10;

приказ министерства от 26.12.2016
№ 426-11-05

 

Не принимать вознаграждения и подарки

 

Государственные гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность

п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10;

приказ министерства от 26.12.2016
№ 426-11-05

 

Представить в отдел бухгалтерского учета министерства уведомление о получении подарка не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка.

Форма уведомления и порядок его представления утверждены приказом министерства от 26.12.2016 № 426-11-05

Запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности государственного гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями

п. 11 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Необходимо получить письменное разрешение представителя нанимателя

Запрещается выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц,
за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации,
по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями

п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Соблюдать запрет

 

Выполнение иной работы

Запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,
а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости
и профсоюза, зарегистрированного
в установленном
порядке), если иное
не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией

п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Соблюдать запрет.

При назначении на должность государственной гражданской службы гражданин обязан представить в отдел кадров документы, подтверждающие прекращение предпринимательской деятельности, отказ
от участия
в управлении хозяйствующим субъектом

 

Запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц
в государственном органе, в котором государственный гражданский служащий замещает должность, за исключением случаев, установленных федеральным законом

п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Соблюдать запрет

 

Запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации

п. 16 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Соблюдать запрет

 

Запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
или законодательством Российской Федерации

п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Запросить предварительно в письменной форме у представителя нанимателя разрешение на осуществление данной деятельности

 

Государственный гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет
за собой конфликт интересов

ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ

Уведомить в письменной форме до начала выполнения иной оплачиваемой работы представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

Владение акциями и иными ценными бумагами

В случае если, владение государственным гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия
в уставных капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в доверительное управление
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации

ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3

Гражданский служащий самостоятельно оценивает возможность возникновения конфликта интересов и принимает решение
о необходимости передачи принадлежащих ему ценных бумаг, акций (долей участия
в уставных капиталах организаций)
в доверительное управление либо обращается в
комиссию министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в целях получения решения комиссии о необходимости передачи ценных бумаг, акций (долей участия
в уставных капиталах организаций)
в доверительное управление

Трудоустройство бывших государственных гражданских служащих

В течение двух лет после увольнения
с гражданской службы бывший государственный гражданский служащий обязан получать согласие комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов на осуществление работы на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение работу на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в следующих случаях:

а) при осуществлении деятельности
на условиях трудового договора:

- при замещении должности гражданской службы бывший государственный гражданский служащий был обязан представлять сведения о доходах, расходах;

- отдельные функции государственного управления данной организацией входили
в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного гражданского служащего;

б) при осуществлении деятельности
на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров):

- при замещении должности гражданской службы бывший государственный гражданский служащий был обязан представлять сведения о доходах, расходах;

- отдельные функции государственного управления данной организацией входили
в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного гражданского служащего;

- стоимость работ, выполняемых на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в течение месяца более ста тысяч рублей

ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 273-Ф3;
ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

Указ № 295-уг

 

Обратиться в комиссию министерства
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов
о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности
в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров),
если отдельные функции государственного управления данной организацией входили
в должностные обязанности государственного гражданского служащего.

Функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного гражданского служащего принимать обязательные для исполнения решения
по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий)
на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений

Бывший государственный гражданский служащий, который при замещении должности гражданской службы был обязан представлять сведения о доходах, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы обязан
при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы

ч. 2 ст. 12 Федерального закона №273-Ф3;
ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации

 

В течение двух лет после увольнения
с гражданской службы письменно уведомлять каждого работодателя о последнем месте своей службы

Использование государственного имущества

Запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также предавать их другим лицам

п. 8 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ

Не использовать оргтехнику, средства коммуникации, иные виды оборудования или государственного имущества в рамках служебного времени или вне его в личных интересах или в интересах других лиц.

Это может быть эксплуатация компьютера
(в том числе с выходом в Интернет
и использованием других его функций), средств коммуникации (телефон, факс и др.), множительной техники и т.д.

Родственные связи

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а государственный гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов)
с государственным служащим, если замещение должности государственной службы связано
с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ

Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, связанного с близким родством или свойством.

В случае возникновения у государственного гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно, подать
в отдел кадров (либо направить министру заказным почтовым отправлением с описью вложений) уведомление по форме, установленной приказом министерства
от 10.05.2016 № 18-11-04

 

Темы,

обсуждение которых с представителями организаций и гражданами, чья выгода зависит от решений и действий государственных гражданских служащих, может восприниматься как просьба о даче взятки

 

  • низкий уровень заработной платы служащего и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд
  • желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку
  • отсутствие работы у родственников служащего, работника
  • необходимость поступления детей служащего (работника) в образовательное учреждение и т.д.

 

 

Слова и выражения служащего, которые могут быть восприняты как просьба (намек) о даче взятки

  • «вопрос решить трудно, но можно»
  • «спасибо на хлеб не намажешь»
  • «договоримся»
  • «нужны более веские аргументы»
  • «нужно обсудить параметры»
  • «ну что делать будем?» и т.д.

 

  

Действия, которые могут восприниматься окружающими как согласие принять взятку

 

  • переговоры о последующем трудоустройстве с организацией, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду
    из решений или действий (бездействия) служащего (работника)
  • родственники служащего (работника) устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия)
  • родственники служащего (работника) соглашаются принять подарок от организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия) и т.д.

 

Некоторые косвенные признаки предложения взятки

 

  • разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений,
    не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса
    он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются
  • в ходе беседы взяткодатель при наличии свидетелей или аудио-, видеотехники жестами или мимикой дает понять,
    что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте)
  • сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю
  • взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток
  • взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса

 

Действия служащего в случае предложения или вымогательства взятки

 

  • вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку
  • внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)
  • постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи
  • не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации
  • при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве

 Печать 

Закон РФ о противодействии коррупции

25 декабря 2008 года

N 273-ФЗ

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

19 декабря 2008 года

 

Одобрен

Советом Федерации

22 декабря 2008 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 200-ФЗ,

от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ,

от 29.12.2012 N 280-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ,

от 30.09.2013 N 261-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ,

от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

 

Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты;

(п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией - полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

 

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

 

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

 

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

 

Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции

 

1. Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:

1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахождения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;

2) выявления имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений или служащего средством их совершения;

3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;

4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;

5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией.

2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, а также их филиалы и представительства (иностранные организации), обвиняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных правонарушений за пределами Российской Федерации, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции

 

1. Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;

2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.

2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.

3. Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

4.1. Правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информировать подразделения кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц (далее - органы по координации деятельности в области противодействия коррупции). Для исполнения решений органов по координации деятельности в области противодействия коррупции могут подготавливаться проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, проекты постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также издаваться акты (совместные акты) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители которых входят в состав соответствующего органа по координации деятельности в области противодействия коррупции. При получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.

6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

 

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

 

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(в ред. Федеральных законов от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

 

Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

 

Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;

2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

4) совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

8) обеспечение независимости средств массовой информации;

9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;

10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;

11) совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;

12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

14) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;

16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;

17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

18) передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;

19) сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;

20) повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

 

Статья 7.1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

 

(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:

1) лицам, замещающим (занимающим):

а) государственные должности Российской Федерации;

б) должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

в) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;

г) государственные должности субъектов Российской Федерации;

д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;

е) должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;

ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

з) должности глав городских округов, глав муниципальных районов;

и) должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов;

(пп. "и" введен Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 1 настоящей части;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Установленный настоящей статьей запрет открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не распространяется на лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, замещающих (занимающих) государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы в находящихся за пределами территории Российской Федерации официальных представительствах Российской Федерации, официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти, должности в представительствах государственных корпораций (компаний) и организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей этих лиц.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

3. Несоблюдение запрета, установленного настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

 

Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

1.2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

3.2) лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, относятся к информации ограниченного доступа. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в случае непоступления данного гражданина на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, для установления либо определения его платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, указанных в части 1 настоящей статьи, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного гражданина или лица.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется по решению учредителя или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом Российской Федерации.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

8. Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

9. Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 29.12.2012 N 280-ФЗ)

 

Статья 8.1. Представление сведений о расходах

 

(введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

1. Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с государственной или муниципальной службы, из Центрального банка Российской Федерации, с работы в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федерального закона, с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных.

(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

 

Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 

1. Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

 

Статья 10. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

 

1. Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

2. Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

 

Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе

 

1. Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

2. Государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.1. Непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

6. В случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 11.1. Обязанности служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

Служащие Центрального банка Российской Федерации, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, обязаны в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Федерального закона уведомлять об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

О разъяснении положений статьи 12 см. письмо Минтруда России от 30.12.2013 N 18-2/4074.

 

Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1.1. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

2. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

4. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

5. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Проверка соблюдения гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского или муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 6 введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

2. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 30.09.2013 N 261-ФЗ)

3. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ)

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

4. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 12.2. Ограничения и обязанности, налагаемые на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных служащих, проходящих службу в соответствующих федеральных государственных органах, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.

 

Статья 12.3. Обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. В случае, если владение лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы, должность в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, должность на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Требования части 1 настоящей статьи распространяются на служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

(часть 2 введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

Статья 12.4. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на работников, замещающих должности в государственных корпорациях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

На работников, замещающих должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяются с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, настоящим Федеральным законом и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

 

Статья 12.5. Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности федеральной государственной службы, должности муниципальной службы, должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются на служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

(часть 2 введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

 

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

Статья 13.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

 

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

 

1. Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

 

Статья 13.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих (занимающих) должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в связи с утратой доверия

 

(введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

Лица, занимающие должности в Центральном банке Российской Федерации, лица, замещающие должности в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции

 

(введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

 

1. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

 

Статья 13.4. Осуществление проверок уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации

 

(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)

 

1. По решению Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации либо специально уполномоченного ими должностного лица Администрации Президента Российской Федерации уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации может осуществлять в установленном порядке проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, а также иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 настоящей части;

3) соблюдения лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения лицами, замещающими должности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона, своих обязанностей в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

2. Проверки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут осуществляться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

 

Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

 

1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

25 декабря 2008 года

N 273-ФЗ

 Печать 

Закон о противодействии коррупции

7 июля 2009 года

N 8-3610

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ЗАКОН

 

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

 

(в ред. Законов Красноярского края

от 10.06.2010 N 10-4709, от 04.04.2013 N 4-1182)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

 

1. Настоящим Законом устанавливаются организационные и правовые механизмы противодействия коррупции в деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления, краевых государственных и муниципальных учреждений.

(в ред. Закона Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1182)

2. Понятия, определение которых не приведено в настоящем Законе, используются в настоящем Законе в значении, которое указано в определениях, закрепленных в Федеральном законе "О противодействии коррупции", иных федеральных законах, законах края, а в случае отсутствия таких определений - в значении, которое вытекает из положений федеральных законов и законов края.

 

Статья 2. Основные задачи органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

 

Основными задачами органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции являются:

а) устранение условий, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению в деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления;

б) стимулирование противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Красноярского края, и государственными гражданскими служащими Красноярского края, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими;

в) создание дополнительных форм и средств контроля за осуществлением лицами, занимающими государственные и муниципальные должности, и государственными и муниципальными служащими своих служебных полномочий;

г) повышение риска разоблачения и обеспечение неотвратимости ответственности для лиц, совершающих коррупционные правонарушения;

д) дебюрократизация управленческих процедур, устранение необоснованных административных препятствий (запретов и ограничений) для граждан и юридических лиц;

е) вовлечение институтов гражданского общества и непосредственно граждан в деятельность по противодействию коррупции;

ж) формирование общественной нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.

 

Статья 3. Правовая основа и принципы противодействия коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края, органах местного самоуправления

 

1. Правовую основу противодействия коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав края, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты края, правовые акты органов местного самоуправления.

2. Предупреждение коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края, органах местного самоуправления осуществляется на основе принципов, установленных федеральными законами.

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

КОРРУПЦИИ

 

Статья 4. Компетенция органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края в области противодействия коррупции

 

1. Законодательное Собрание Красноярского края:

а) устанавливает организационные и правовые механизмы действий органов государственной власти Красноярского края по противодействию коррупции;

б) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;

в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами края.

2. Губернатор Красноярского края:

а) определяет основные направления и мероприятия по противодействию коррупции органами государственной власти Красноярского края;

б) формирует Совет при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции;

в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами края.

3. Правительство Красноярского края распределяет функции по противодействию коррупции между органами исполнительной власти края и организует деятельность органов исполнительной власти края по противодействию коррупции.

4. Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Законом края "О Счетной палате Красноярского края".

5. Органы исполнительной власти Красноярского края и иные государственные органы Красноярского края осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

 

Статья 5. Участие органов местного самоуправления в противодействии коррупции

 

1. Органы местного самоуправления участвуют в реализации мер по противодействию коррупции в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.

2. Органы местного самоуправления могут принимать целевые программы по профилактике и противодействию коррупции, проводить антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, проводить антикоррупционный мониторинг, участвовать в формировании в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, организовывать информирование граждан о фактах коррупции и о мероприятиях по противодействию коррупции, создавать совещательные органы по противодействию коррупции.

 

Статья 6. Совет при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции

 

1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции, обеспечения координации деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления по реализации основных направлений противодействия коррупции создается Совет при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции.

2. Основными функциями Совета при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции являются:

а) подготовка предложений по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

б) координация государственной политики в области противодействия коррупции и контроль за ее проведением;

в) мониторинг антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов;

г) обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по предупреждению коррупционных правонарушений;

д) взаимодействие с общественными объединениями по реализации антикоррупционных программ;

е) анализ обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных правонарушениях.

3. Совет при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции по вопросам своей деятельности вправе запрашивать необходимые документы и информацию у органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений края, у органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

4. Совет при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции формируется Губернатором Красноярского края из числа лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, представителей органов исполнительной власти края, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти в Красноярском крае и иных лиц. При этом в состав Совета при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции включаются кандидатуры, предложенные Законодательным Собранием Красноярского края, в количестве не менее одной трети от его общего состава и не менее одной кандидатуры, предложенной Советом Гражданской ассамблеи Красноярского края.

5. Порядок формирования, организация деятельности и порядок обеспечения деятельности Совета при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции устанавливаются Губернатором Красноярского края.

 

Статья 7. Участие органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления в мероприятиях по противодействию коррупции, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации

 

1. Представители органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления могут входить в состав органов по координации деятельности в области противодействия коррупции, формируемых в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края создают благоприятные условия для органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления в их деятельности по противодействию коррупции, оказывают этим органам помощь в данной деятельности.

 

Глава 3. МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

 

Статья 8. Система мер противодействия коррупции

 

1. Органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края, органы местного самоуправления противодействуют коррупции в пределах своих полномочий путем осуществления мер, предусмотренных федеральным законодательством, а также настоящим Законом, иными законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Красноярского края, а также нормативными правовыми актами иных органов государственной власти и государственных органов Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Основными мерами по противодействию коррупции являются:

а) разработка и реализация краевой антикоррупционной программы, антикоррупционных программ органов государственной власти края и органов местного самоуправления;

б) антикоррупционный мониторинг;

в) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

г) внедрение антикоррупционных стандартов во всех сферах государственного и муниципального управления;

д) оптимизация системы закупок для государственных и муниципальных нужд;

е) внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики;

ж) антикоррупционные образование и пропаганда;

з) регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов состояния коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в Красноярском крае;

и) содействие деятельности институтов гражданского общества, осуществляющих мероприятия по противодействию коррупции в Красноярском крае.

 

Статья 9. Антикоррупционный мониторинг

 

1. Антикоррупционный мониторинг включает в себя выявление, исследование и оценку:

а) явлений, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению;

б) состояния и распространенности коррупции;

в) достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции.

2. Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции, разработки прогнозов развития коррупции и предложений по профилактике коррупции и усилению борьбы с ней.

3. Антикоррупционный мониторинг может проводиться применительно к деятельности всех органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления, групп данных органов, отдельных органов, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений края, муниципальных предприятий и учреждений, сферам деятельности указанных органов, предприятий, учреждений.

4. Антикоррупционный мониторинг проводится по решению Законодательного Собрания Красноярского края или Губернатора Красноярского края. Методика проведения антикоррупционного мониторинга и план мероприятий утверждаются органом государственной власти края, принявшим решение о проведении антикоррупционного мониторинга.

5. Лицам, проводящим антикоррупционный мониторинг, обеспечивается доступ ко всем документам органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений края, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, кроме тех документов, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

6. Информация о результатах антикоррупционного мониторинга доводится до сведения граждан через средства массовой информации и размещается на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Статья 10. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

 

1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в целях выявления коррупциогенных факторов - положений, создающих условия для проявления коррупции.

2. Коррупциогенными факторами, на наличие которых должны анализироваться нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) при проведении антикоррупционной экспертизы, являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, в том числе:

а) отсутствие исчерпывающего перечня оснований для отказа в реализации права;

б) наличие исключительно субъективно-оценочных оснований отказа в реализации права;

в) отсутствие исчерпывающего перечня документов, представляемых для реализации права;

г) отсутствие конкретного срока принятия решения органом государственной власти Красноярского края, иным государственным органом Красноярского края, органом местного самоуправления, лицом, замещающим государственную, муниципальную должность, должность государственной гражданской, муниципальной службы, а также отсутствие конкретных оснований для продления срока рассмотрения документов;

д) отсутствие четкого порядка принятия решения (административных процедур);

е) широта полномочий, позволяющая принимать решения единолично, при отсутствии объективных критериев;

ж) широкие возможности ведомственного и локального нормотворчества;

з) наличие противоречий между нормами правового акта;

и) отсутствие контроля, в том числе общественного, за действиями должностного лица;

к) отсутствие связи "право гражданина - обязанность органа государственной власти, иного государственного органа Красноярского края, органа местного самоуправления".

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется органом государственной власти, иным государственным органом Красноярского края, к ведению которого относится принятие (изменение, дополнение или отмена) соответствующего нормативного правового акта.

Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов и мониторинга применения нормативных правовых актов в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Губернатор Красноярского края и Законодательное Собрание Красноярского края могут осуществлять антикоррупционную экспертизу любого правового акта края или проекта любого правового акта края.

5. Обязательной антикоррупционной экспертизе, проводимой органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов по вопросам:

а) защиты прав и свобод граждан;

б) управления государственной собственностью Красноярского края;

в) предоставления мер государственной поддержки;

г) регулирования налоговых, земельных, лесных, природоохранных, градостроительных отношений;

д) лицензирования;

е) распределения ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.);

ж) размещения заказа для государственных нужд;

з) государственной гражданской службы Красноярского края и муниципальной службы в Красноярском крае;

и) правового положения органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, правового статуса лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и лиц, замещающих муниципальные должности.

6. По инициативе общественных объединений, отдельных граждан может быть проведена общественная (независимая) антикоррупционная экспертиза в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Финансирование расходов на проведение общественной (независимой) антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.

В заключении по результатам общественной (независимой) антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте или его проекте коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. Заключение по результатам общественной (независимой) антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом государственной власти, иным государственным органом Красноярского края, должностным лицом, которому оно направлено в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 11. Антикоррупционные стандарты

 

1. Органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края устанавливают антикоррупционные стандарты - единую систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в соответствующей области.

Антикоррупционные стандарты устанавливаются при наличии заключений Совета при Губернаторе Красноярского края по противодействию коррупции.

2. В обязательном порядке антикоррупционные стандарты устанавливаются на основе федерального законодательства для областей: закупок для государственных нужд края, управления и распоряжения объектами государственной собственности, в том числе их приватизации, совершения с ними сделок, предоставления мер государственной поддержки, выдачи гражданам и юридическим лицам разрешений, принятия решений о распределении ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.), подбора кадров государственной гражданской службы края, замещения должностей государственных гражданских служащих края.

3. Антикоррупционные стандарты распространяют свое действие на органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края, государственные унитарные предприятия и государственные учреждения края.

4. Антикоррупционные стандарты могут разрабатываться и внедряться в форме кодексов поведения лиц, занимающих государственные должности Красноярского края, государственных служащих, работников государственных предприятий и государственных учреждений края.

5. Антикоррупционные стандарты размещаются на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Статья 12. Оптимизация системы закупок для государственных и муниципальных нужд

 

Оптимизация системы закупок для государственных и муниципальных нужд включает в себя:

а) обеспечение добросовестности, открытости и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

б) проведение исследований цен на товары (услуги, работы) по заключаемым контрактам;

в) содействие свободной добросовестной конкуренции поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (услуг, работ).

 

Статья 13. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики

 

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края, в органах местного самоуправления, в краевых государственных и муниципальных учреждениях осуществляется путем:

(в ред. Закона Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1182)

а) мониторинга конкурсного замещения вакантных должностей;

б) представления в установленном порядке сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лицами, претендующими на замещение государственных должностей Красноярского края, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Красноярского края, должностей муниципальной службы, поступающими на должность руководителя краевого государственного (муниципального) учреждения, а также лицами, замещающими государственные должности Красноярского края, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Красноярского края, должности муниципальной службы, и руководителями краевых государственных (муниципальных) учреждений;

(п. "б" в ред. Закона Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1182)

б.1) осуществления контроля в установленном порядке за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, муниципальные должности на постоянной основе, государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих, расходов их супругов и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки;

(п. "б.1" введен Законом Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1182)

в) соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности края, должности государственной гражданской службы края, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

г) внедрения в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении;

д) соблюдения иных требований к ведению кадровой работы в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 14. Антикоррупционные образование и пропаганда

 

1. Антикоррупционные образование и пропаганда осуществляются с целью приобретения лицами, занимающими государственные должности Красноярского края, муниципальные должности, государственными и муниципальными служащими, работниками государственных и муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, гражданами знаний об опасности и вреде коррупции и мерах противодействия ей, обобщения и распространения положительного опыта противодействия коррупции, формирования антикоррупционного мировоззрения, воспитания нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

2. Организация антикоррупционного образования и пропаганды осуществляется уполномоченным исполнительным органом (органами) государственной власти Красноярского края.

 

Статья 15. Освещение в средствах массовой информации вопросов состояния коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в Красноярском крае

 

1. Вопросы состояния коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в крае освещаются в средствах массовой информации.

2. Органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края постоянно информируют средства массовой информации о фактах коррупции и принятых по ним мерам, мероприятиях по противодействию коррупции, содействуют распространению социальной рекламы антикоррупционной направленности, инициируют выпуск тематических полос, сюжетов, организуют на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет интерактивное взаимодействие с гражданами и организациями по противодействию коррупции.

(в ред. Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4709)

 

Статья 16. Государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив

 

1. Органы государственной власти Красноярского края, иные государственные органы Красноярского края оказывают содействие общественным антикоррупционным инициативам на территории края.

2. В соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами края обеспечивается информационная открытость и общественный (гражданский) контроль деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, государственных унитарных предприятий и учреждений края.

3. Антикоррупционные стандарты должны предусматривать привлечение представителей общественности к решению вопросов, входящих в компетенцию органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края.

4. Органы государственной власти, иные государственные органы Красноярского края разрабатывают и реализуют меры поддержки деятельности институтов гражданского общества, осуществляющих мероприятия по противодействию коррупции в Красноярском крае.

 

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ

 

Статья 17. Антикоррупционные программы

 

1. В Красноярском крае принимается государственная антикоррупционная программа, обеспечивающая согласованное осуществление комплекса организационных, правовых и иных мер противодействия коррупции, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Красноярского края, указами Губернатора края и постановлениями Правительства края.

2. Государственная антикоррупционная программа Красноярского края утверждается Губернатором края по согласованию с Законодательным Собранием края.

3. Разработка проекта государственной антикоррупционной программы осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Красноярского края с учетом требований федерального законодательства и законов края. До рассмотрения проекта программы в Законодательном Собрании края разработчики организуют предварительное рассмотрение и обсуждение проекта программы Гражданской ассамблеей Красноярского края.

4. На основе государственной антикоррупционной программы Красноярского края разрабатываются программы противодействия коррупции в отраслях и сферах государственного управления, непосредственно в исполнительных органах государственной власти края. После согласования с Советом при Губернаторе края по противодействию коррупции указанные антикоррупционные программы утверждаются Правительством края.

5. Антикоррупционные программы размещаются на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Статья 18. Отчеты о реализации государственной антикоррупционной программы

 

1. Губернатор Красноярского края ежегодно до 15 февраля текущего года представляет в Законодательное Собрание края информацию о состоянии коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края и отчет о реализации государственной антикоррупционной программы края за прошедший календарный год.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи информация и отчет подлежат официальному опубликованию и размещению на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Исключение из этого требования может быть сделано только для содержащихся в отчете сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.

 

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

22.07.2009

 Печать 

Дивногорск-сайт 1 Screenshot 68468x60